בשנת 1987, ועדת ראש הממשלה לבדיקת מצב הסופר המליצה, בין יתר המלצותיה, לשלם לסופרים תשלומים לפי מספר השאלות ספריהם בספריות הציבוריות כדי שיוכלו לפנות זמן נוסף לכתיבת ספרות מקורית.
ועדה משותפת למשרד החינוך והתרבות ולאגודת הסופרים העבריים קבעה את הדרכים ואת הנהלים לביצוע ההחלטה הנ"ל.
החל משנת 2005 מבצע מרכז הספר והספריות בישראל את סקר ההשאלות עבור משרד החינוך.

הזכאים לקבלת התשלומים הם הסופרים העומדים בקריטריונים המצטברים הבאים:

1. אזרחי ישראל, המתגוררים דרך קבע, ואשר לא נעדרו ממנה ברציפות תקופה העולה על שלוש שנים לפני ביצוע הסקר.
2. סופרים הכותבים ספרות מקורית בעברית, או שספריהם תורגמו לעברית (לא יכללו בסקר עיבודים או קבצים).
3. סופרים אשר ספריהם מסווגים באחת או יותר מן הקבוצות הבאות:

• פרוזה
• מחזה שלא הועלה על במה
• שירה
• מסה ספרותית
• ביוגרפיה ותיעוד שואה
• ספרות ילדים ונוער.

החל משנת 2006, מרכז הספר והספריות זכה במכרז לניהול הפרויקט לביצוע הסקר והתשלומים.

מיכל כץ שמשי – סקר סופרים
טלפון: 03-6180151 שלוחה 112
פקס: 03-5798048
Email:michalks@icl.org.il